نسخه تجريبيه

الفاعل الإقتصادي

استطلاع راي

كيف تقيم تجربة استخدامك للخدمات الإلكترونية عبر البوابة الإلكترونية؟

أرشيف الإستطلاعات

الفاعل الإقتصادي

تفعيل بروتوكول التعاون بين مصلحة الجمارك المصرية والهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات

برنامج الفاعل الإقتصادى المعتمد AEO مصر

 

 
 
 

نموذج طلب انضمام مستورد 

نموذج طلب انضمام مصدر

 

 

 إن تيسير حركة التجارة الدولية يحتاج إلى مزيد من التعاون وتضافر الجهود بين جميع الأطراف المشتركين فى التعامل مع البضائع فى سلسلة إمداد التجارة الدولية وخاصة الجهات الحكومية . ولتحقيق هذا الهدف تم إبرام بروتوكول التعاون بين مصلحة الجمارك المصرية والهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات لتفعيل برنامج الفاعل الإقتصادى المعتمد AEO مصر .

وفيما يلى بيان تفسيرى لكيفية تفعيل بنود هذا البروتوكول من الطرفين :

 أولاً. ما يخص البند الأول من البروتوكول :

ينص هذا البند على أن التمهيد المستهل به البروتوكول هو إيجاز للأهداف العامة والتى من أجلها تم  إبرام هذا البروتوكول وتعتبر البنود التالية له بمثابة خطة تنفيذية لإنجاز هذه الأهداف يلتزم بها الطرفان من خلال التنسيق المتواصل على ان تراعى كل جهة فى مجال عملها ما يخصها من تشريعات سارية مع الأخذ فى الإعتبار أن أية معايير لإعتماد الشركات تكون مسئولية الطرفين فى شتى المناحى  (إنشاء ـ تطبيق ـ متابعة .....) .

 ثانياً : ما يخص البند الثانى من البروتوكول:

(بالنسبة لمصلحة الجمارك - خدمة الفاعل الإقتصادى المعتمد):

  • يتولى مدير كل موقع جمركى إختيار أعضاء اللجنة المشار إليها فى هذا البند من الجانب الجمركى "وذلك وفقا للطاقة التشغيلية بالموقع والتنظيم الإدارى بكل منطقة " ويجوز تشكيل أكثر من لجنة عند الإقتضاء ، وستقوم مصلحة الجمارك بتوفير العدد اللازم من الأعضاء بما يعمل على سرعة الإجراءات وعدم تعطل العمل بأى حال .
  • تتولى اللجنة إنهاء جميع إجراءات الإفراج عن الرسائل الواردة والصادرة لعملاء خدمة AEO مصر وفقاً لبنود منشور الإجراءات 51 /2013 والتشريعات الأخرى الخاصة بالجهات المشتركة المعنية ، وفى ضوء برنامج المخاطر المطبق وبإستخدام أجهزة الكشف المتطورة وتبادل المعلومات بأحدث الوسائل المتاحة والتنسيق مع جميع الجهات المعنية.

 (بالنسبة للهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات ):

  • تعطى الهيئة اولوية لعملاء خدمة الفاعل الاقتصادى المعتمد AEO مصر لتسهيل وسرعة الانتهاء من الاجراءات التنفيذية المتبعة وذلك عن طريق اختيار اعضاء من الفرع المختص او اسناد اعمال اضافية ـ وذلك وفقا للطاقة التشغيلية بالفرع والتنظيم الادارى بكل منطقة ـ وفقا لما تقتضيه اللوائح والتشريعات فى الحالات المماثلة لانجاز المهام الوظيفية وذلك للاشتراك فى اللجنة المعنية المشتركة  .
  • تقوم الهيئة بالاشتراك مع المصلحة بدراسة وتفعيل أفضل الحلول الممكنة لتوفير التقنيات والوسائل المتاحة لضمان مناخ تبادل معلوماتى جيد وسريع فى مجال العمل بما فى ذلك ربط بيانات الهيئة اللازمة المتفق عليها بالموانى مع امكانية التصحيح السريع للاخطاء الادراجية ان وجدت .

 ثالثاً : ما يخص البند الثالث من البروتوكول:

(بالنسبة لمصلحة الجمارك - خدمة الفاعل الإقتصادى المعتمد ):

  • فى حال إختيار العميل تطبيق نظام الإفراج المسبق تقوم الإدارة العامة للعملاء بخدمة الفاعل الإقتصادى المعتمد AEO مصر بإخطار العميل بضرورة موافاة الهيئة بالمستندات الكاملة للشحنة حتى تقوم الأخيرة بإتخاذ إجراءاتها المستندية قبل وصول البضائع .
  • يقدم العميل صور مستوفاة لمستندات الرسالة ( الفاتورة، قائمة العبوة ، شهادة تحليل او فحص ... ) إلى الهيئة وذلك بعد شحن البضائع مباشرة أسوة بما يتم فى نظام الإفراج المسبق المطبق حالياً بالجمارك حتى يتم إتخاذ الإجراءات الخاصة بالهيئة حيالها والتجهيز لإجراء المطابقة عند ورود الشحنة فور الإنتهاء من الفحوصات المعملية اللازمة إن وجدت مما يؤدى الى خفض زمن الإفراج .
  • العمل والتنسيق بين الطرفين بهدف تطبيق ميزة الفحص الظاهرى طرف الهيئة على الرسائل الواردة من السلع الصناعية غير الغذائية المستوفاة للشروط التى وضعتها الهيئة بالنسبة لهذا الإجراء.
  • العمل والتنسيق بين الطرفين بهدف تطبيق ميزة الفحص المسبق طرف الهيئة على الرسائل المصدرة المستوفاة للشروط التى وضعتها الهيئة بالنسبة لهذا الإجراء.

(بالنسبة للهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات ):

  • تقوم الهيئة بانهاء اجراءات الفحص الفعلى (الظاهرى و/أو المعملى ) فى الحدود الدنيا للفترات الزمنية المخصصة لذلك كما تنص عليها القوانين والتشريعات المنظمة وذلك عند استيفاء كافة المستندات المطلوبة المتعلقة بالعميل .

 رابعاً : ما يخص البند الرابع من البروتوكول:

(بالنسبة لمصلحة الجمارك - خدمة الفاعل الاقتصادى المعتمد وكذلك بالنسبة للهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات):

  • قام الطرفان بتحديد نقطة إتصال لحين الإنتهاء من الربط الآلى بين الطرفين ـ بالنسبة للفاعل الإقتصادى الخاصة بمصلحة الجمارك ستكون نقطة الإتصال هى (الإدارة العامة للعمليات بالفاعل الإقتصادى بأبراج وزارة المالية بالدور الثالث) أما بالنسبة للهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات هى (مركز الإتصالات ، وخدمة المواطنين بالفرع الرئيسى بالمطار).
  • خدمة AEO مصر تتولى القيام بـ :
    • تبادل المعلومات الخاصة بقاعدة بيانات العملاء .
    • إخطار الهيئة بأى تعديل فى كشوف العملاء المعتمدين بالخدمة سواء بإعتماد عملاء جدد او ايقاف او شطب عملاء مسجلين بالخدمة مشفوعا بسبب الايقاف او الشطب ويلتزم بها كلا الطرفين .
    • الاخطار المتبادل بين الطرفين للمخالفات او المحاضر التى تسجل ضد اى عميل عضو بالخدمة .
    • إخطار الطرف الآخر باتفاقيات الإعتراف المتبادل التى يتم ابرامها لإعلانها على العملاء .
    • إخطار الهيئة بالمشاكل التى يتعذر حلها مع مسئولى المواقع وذلك لعرضها على القيادات لسرعة إصدار قرار بشأنها .
    • تبادل المكاتبات المتضمنة الموضوعات المشتركة بين الطرفين مثل عقد ورش العمل أو دراسة أفكار جديدة لتطوير العمل والإجراءات ....الخ .
    • الإلتزام بتوفير متطلبات المراجعة الفنية اللاحقة , وتمكين موظفى الهيئة من الإطلاع عليها بمقر الشركة وذلك إذا كانت الشركة خاضعة لنظام جودة .

خامساً : ما يخص البند الخامس من البروتوكول:

(بالنسبة لمصلحة الجمارك - خدمة الفاعل الاقتصادى المعتمد ):

  • التنسيق والمتابعة من خلال خدمة AEO مصر و قطاع التكنولوجيا بالمصلحة ، للوصول الى تحقيق ربط آلى بين جميع المنافذ وكذا مع جميع الهيئات الحكومية المعنية بإجراءات الإستيراد والتصدير بدءا بالهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات (نموذج النافذة الواحدة) وما سيوفره هذا التطبيق من العدالة فى التعامل مع العملاء فيما يخص التبنيد والتقييم، وتوفير المعلومة كماً وكيفاً للجهة التى تحتاجها فى الوقت المناسب ، وتوفير الوقت والجهد على العميل وعلى موظفى تلك الهيئات .
  • إعداد دراسة جدية لإنشاء نظام إدارة مخاطر مشتركة تضم جميع الهيئات الحكومية المعنية بإجراءات الإستيراد والتصدير مع الأخذ فى الإعتبار أن تحديد مستوى إدارة المخاطر (فى المسائل الفنية) يخضع للهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات بذاتها أو ما تشرف عليه من جهات متعددة.

(بالنسبة للهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات ):

  • تقوم الهيئة بالتعاون بينها وبين المصلحة فى مجال الربط المعلوماتى الآلى بالمنافذ الجمركية متى توافرت الوسائل والتقنيات المخصصة لذلك بمشاركة الطرفين مع تصويب الإجراءات التتنفيذية فى حدود التفسيرات القانونية والتشريعية لذلك وفى حدود الإمكانيات المتاحة.

سادساً : ما يخص البند السادس من البروتوكول:

(بالنسبة لمصلحة الجمارك - خدمة الفاعل الإقتصادى المعتمد ):

  • تقوم خدمة AEO مصر بإخطار عملائها ببيان الدول التى أبرمت إتفاقيات إعتراف متبادل بشهادات المطابقة مع الهيئة حتى تستفيد الشركات المنضمة للخدمة من تطبيق بنود تلك الإتفاقيات .
  • بعد الإنتهاء من جميع مراحل إنشاء برنامج AEO مصر وإعتماده من منظمة الجمارك العالمية سيتم الإتجاه الى دعوة المصالح الجمركية فى الدول الأعضاء بالمنظمة إلى إبرام إتفاقيات إعتراف متبادل بين برنامج AEO مصر وبرامج AEO طرف تلك الدول ، حتى تستفيد الشركات المعتمدة بالخدمة بتلك الميزة عند التصدير أو الإستيراد من وإلى تلك الدول مع عدم الإخلال بالتشريعات المنظمة لعمل الجهات المشتركة فى الخدمة (مرحلة مستقبلية).

 (بالنسبة للهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات ):

  • كما تقوم الهيئة بإعمال القوانين والقرارات السارية عند فحص الصادرات او الواردات الخاصة بعملاء الخدمة.
  • تقوم الهيئة باخطار المصلحة بأية مستجدات من شأنها تسهيل حركة التجارة الدولية بشكل عام مثل إتفاقيات الإعتراف المتبادل بشهادات المطابقة أو أية بروتوكولات أخرى تبرمها الهيئة مع الجهات المختصة بدول أخرى.

سابعاً : ما يخص البند السابع من البروتوكول:(تشكيل ومهام اللجنة المشتركة بين الطرفين)

(بالنسبة لمصلحة الجمارك - خدمة الفاعل الإقتصادى المعتمد):

 تشكل اللجنة من الجانب الجمركى برئاسة السيد الأستاذ / وكيل أول الوزارة – رئيس مصلحة الجمارك وعضوية كل من السادة :

  • رئيس الإدارة المركزية لخدمة الفاعل الإقتصادى المعتمد AEO مصر ( نائب رئيس اللجنة )
  • مدير عام الإدارة العامة للعمليات بخدمة AEO مصر (عضواً)
  • مدير عام الإدارة العامة للعملاء بخدمة AEO مصر (عضواً)
  • مدير عام الإدارة العامة للالتزام بخدمة AEO مصر (عضواً)
  • مدير عام الإدارة العامة للمتابعة والتقييم بخدمة AEO مصر (عضواً)
  • مدير المكتب الفنى لرئيس خدمة AEO مصر (عضواً)

 (بالنسبة للهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات ) :

تشكل اللجنة من جانب الهيئة برئاسة السيد الأستاذ / رئيس مجلس ادارة الهيئة  وعضوية كل من السادة:

  • رئيس الادارة المركزية لمكتب رئيس مجلس ادارة الهيئة (نائب رئيس اللجنة)
  • مسئول عن الواردات الغذائية (عضواً)
  • مسئول عن الواردات الصناعية (عضواً)
  • مسئول عن ادارة الصادرات (عضواً)
  • مسئول عن تكنولوجيا المعلومات (عضواً)
  • منسق اللجنة (عضواً)

 ثامناً : ما يخص البند الثامن من البروتوكول:

 (بالنسبة لخدمة الفاعل الإقتصادى المعتمد من الطرفين):

  • تجتمع اللجنة المشار اليها فى البند السابق بصفة دورية كل ثلاثة اشهر ميلادية مع مراعاة تحديد ميعاد ومكان إنعقاد اللجنة التالية بنهاية كل جلسة منعقدة فعلياً.
  • يقوم نائب رئيس اللجنة عن الجانب الجمركى بعرض تقرير عن أداء الجمارك فيما يخص تفعيل البروتوكول.
  • يقوم نائب رئيس اللجنة عن جانب الهيئة بعرض تقرير عن أداء الهيئة فيما يخص تفعيل البروتوكول، وكذا تحديد السلبيات وسبل التغلب عليها.
  • فى نهاية كل إجتماع ، وبعد مناقشة الموضوعات المشتركة ذات الصلة بتفعيل البروتوكول ومشاكل العملاء ، تقوم اللجنة بوضع التوصيات اللازمة لتطوير الأداء ، على أن يتم مناقشة ما تم بشأن تلك التوصيات فى بداية الإجتماع التالى للّجنة.
  • عند نجاح تطبيق البروتوكول عملياً يتعهد رؤساء طرفى الإتفاق بإرسال مذكرة مشتركة لوزيرى الإختصاص لسن قرار وزارى ملزم فى هذا الشأن.

 تم التوقيع فى  : 4  / 2015

 

عن الطرف الاول

محمد علاء الدين عبد الكريم

رئيس الهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات

 

عن الطرف الثانى

محمد عبد المقصود الصلحاوى

رئيس مصلحة الجمارك المصرية

                                  

تاريخ النشر 28/09/2017 11:09 ص
اخر تحديث: 03/10/2017 12:33 م
259 0
تقييم المحتوي
شارك